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努力培养离退休工作人员调解处理复杂问题的能力初探
2010-12-18 | 作者: 唐德明 | 来源: 离退休干部局 | 【 】【打印】【关闭

  离退休干部是老年群体的重要组成部分,是中国革命和新中国建设过程中的一个特殊群体,也是一个单位发展、建设的创业者和奠基人。我们单位是一个有着52年历史的老单位,在1100余人的队伍中有离退休老同志640余人(占半数以上),无论在单位的精神文明建设还是和谐单位建设上都是一支重要的力量。作为离退休干部工作人员,就是要把离退休工作作为一项政治任务来履行,真正地带着感情和责任为离退休老同志服务,发自内心的对老同志“高看一眼、厚爱三分”,用自己的实际行动去亲近老同志、尊重老同志、关心老同志、照顾老同志。特别是要树立大局意识,加强政策理论学习,努力培养离退休工作人员调解处理复杂问题的能力。本文谨结合我们离退休工作的实际,谈谈学习贯彻中组部[2008]10号文件精神,提高自身素质,发挥队伍整体功能,形成工作合力,培养调解处理各种复杂问题能力的几点粗浅看法。

  一、加强政策理论学习,不断提升离退休工作人员政策水平和综合素质

  从我们的工作实践看,要想为离退休老同志提供热情周到的服务,光有感情和责任还不够,必须熟知离退休工作的相关政策。如有的同志工作兢兢业业、责任心也不差,平时把离退休老同志当亲人、关爱有加,可是在处理某个具体问题时就是不能让老同志满意,经走访调查才知道是有一项关系到部分老同志利益的新政策(离休干部的某项待遇和补贴)没有得到及时落实,是不懂政策的“蛮拧”。后来通过与人事、财务等部门沟通协调,较好地纠正和处理了这一问题。因此,要做好离退休服务工作:一是要加强政策理论的学习,不断更新观念,强化服务意识。要自觉学习科学发展观的理论,学习各项新政策、新业务、新技术和新知识,用发展的思想解决工作中存在的问题。充分认识离退休老同志服务工作的重要性,树立为老同志服务的大局意识,提高离退休干部工作部门的服务技能和服务艺术。二是要形成服务管理工作的新机制,奠定离退休服务工作的良好基础。强化离退休服务管理工作责任制,落实好离退休工作任务目标和年度计划,建立离退休老同志学习教育制度、总结表彰制度和走访慰问制度,要通过这些新机制的建立,解决好离退休工作人员自身建设存在的困难和问题。同时要结合中组部[2008]10号文件精神对做好新时期离退休干部工作的要求,全面提高离退休干部工作人员的思想、业务素质和服务水平,增强在服务老同志过程中的创新思维、创新工作能力。三是要加强思想作风建设,切实提高离退休干部工作人员的综合素质。打造一支组织上放心、离退休老同志满意的工作人员队伍,首先要培育良好的学习风气和习惯,既要加强政治理论学习,也要学习法律、法规,熟练掌握运用离退休工作的各项政策规定,同时还要尽可能地懂一些营养保健、体育、书法、绘画、摄影、音乐等方面的知识,全方位立体化地武装自己,增强做好工作的能力和本事;要经常深入到离退休老同志中,观察掌握他们的思想动态和心理变化,了解他们的困难和需求;要善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义的原理,去观察分析新时期离退休干部工作的特点和规律,从容应对各种新的变化和挑战,增强工作的科学性和主动性,不断提高工作的创新能力。

  二、发挥队伍整体功能,逐渐形成离退休工作人员调解处理各种问题的合力

  国家经济体制、社会结构的深刻变革,单位的发展壮大、利益分配机制的调整,带来了新机遇、新活力,也给我们的离退休服务工作带来了新情况、新问题。过去提前退休、干部改工人退休等人员的待遇问题;退休人员的工资增长机制问题;家庭团结、邻里和睦做得不好;比待遇、比房子、遇事爱钻“牛角尖”等,都是长期困扰我们的重点和难点问题。如我们处理部分提前退休人员的待遇问题,调解的退休老同志黄某的家庭矛盾、儿女纠纷、财产处置等问题,都是工作人员共同参与,形成共识和工作合力,较好的化解了矛盾。和谐社会不是没有矛盾,我们离退休干部工作也是如此,但是应当是能够有效化解各种矛盾、安定有序的工作,特别是要逐渐形成离退休工作人员调解处理各种复杂问题的合力。作为离退休工作部门:一是要发挥队伍整体功能,产生积极向上的动力和形成团队精神。要明确岗位职责,确定工作目标,对工作完成情况进行定性定量的严格考核,并实行严格的奖惩措施。作为部门领导,肩负“一岗双责”的重任,就是要不断加强党性修养,真正成为工作人员心目中的一面旗帜,在创先争优活动中锻炼自己、凝炼队伍,增强处理各种复杂问题的专业性和权威性。二是要统一思想,搞好一班人的团结。科学发展观就是一班人团结的政治基础,必须通过深入学习,树立共同的目标、共同的追求,不断提高自身素质,加强思想修养,运用马列主义的立场、观点和方法,全面辩证地看问题,避免片面性,大事讲党性、讲原则,小事讲风格、讲奉献,凡事以大局为重;办事情讲效率,遇问题不回避,特别是对老同志反映的困难和问题实行首问负责制,不推诿,不敷衍,积极帮助协调解决。三是要加强思想沟通,为队伍团结创造良好的条件。加强工作人员之间的思想交流,把工作汇报与思想交流结合起来,既坚持原则,又不固执己见,互谅互让,有意见及时交换,遇难题随时通报,有反映及时提醒,在工作人员中形成一种讲团结、顾大局的好风气,大家齐心协力,共同做好离退休服务管理工作。

  三、坚持以人为本,努力培养离退休工作人员调解处理各种复杂问题的能力

  有些问题之所以复杂,就是因为它包含了各类群体之间的多种利益纠缠。我们离退休工作虽然不是中心但牵动中心,许多在职人员中不可能成为问题的问题,在老同志中可能会成为矛盾的焦点、冲突的起因。如一付扑克牌引发的矛盾,险些造成某局级领导带队上访;一句话不中听导致某离休干部骂街半天,险些酿成大事等等,都是我们亲历和调解处理过的事情。主要是因为老同志的年龄差异大(从50多岁的退休职工到90多岁的离休老干部),知识结构参差不齐(既有厅局级领导、教授级高工,也有初中毕业后参加工作的老同志),还有家庭环境、子女情况、个人身体状况等因素。作为离退休服务管理工作人员,就是要按照中组部[2008]10号文件精神的要求,坚持以人为本,悉心听取他们的诉求,认真分析和梳理各种意见,不断完善困难离退休老同志帮扶机制,帮助他们反映和解决一些合情、合理的问题。一是要细分复杂问题当中的利益关系,找准主要矛盾。只有坚持群众路线,深入开展调查研究才能迅速掌握第一手资料,我们进行的国庆、春节等重大节日慰问长期病号和困难老同志,平时到医院看望生病住院的老同志,为离退休老同志送生日蛋糕等,都是一次很好的关心和了解他们身体状况、思想反映的过程。二是提高处理复杂问题的能力,谋求事态的健康发展。处理一些看似复杂的问题,一定要用发展的眼光,掌握事态发展的规律,围绕上级有关政策和规定来做好思想工作。一旦找到主要矛盾和矛盾的主要方面,就要以高度的责任感快速介入,做好细致入微的思想工作,尽快控制事态的发展,把各种矛盾和问题解决在萌芽之中,促进复杂问题的和谐解决。三是要做好日常的信访接待工作,必须要对老同志动真情、献爱心、办实事。信访接待工作是离退干部工作部门的日常和重点工作,也是党的组织部门密切联系老同志的重要渠道和纽带,我们在新时期做离退休工作应在细节致胜上下功夫,强调在本职岗位体现服务,在排忧解难上落实服务,在提高效率上强化服务,必须做到满意接待、电话规范等服务礼仪。坚持实事求是原则,做到事事有着落,件件有回音,以高度的政治责任感和对老同志的深厚感情,处理好每一封信,每一次来访。同时,注意难点的控制和引导,特别是对一些历史遗留问题,以及改革发展带来的一系列差异,造成离退休人员待遇等方面的诉求,我们要给予高度关注,将这些信息纳入掌握了解、劝解引导的重点,注意工作的原则性和灵活性相结合,将问题处理在可控的范围内,确保离退休老同志正当利益得到实现的同时,保持单位的整体和谐稳定。四是要不断研究新情况,解决新问题,认真落实“两项待遇”。以做好思想工作为主题,以落实政治待遇、生活待遇这“两项待遇”为重点,不断完善制度保障机制,帮助解决老同志的具体困难,实实在在把对老同志的关心和尊重落到实处;按照科学发展观的要求,结合部门工作实际,进一步挖掘潜力,拓宽思路,扎实搞好日常工作,组织老同志开展一些“老有所乐”的活动,开展丰富多彩的老年文体娱乐活动,组织老年合唱团、京剧社、舞蹈队、门球队及书法、绘画等群众性组织,开展适合老年人参加的如台球、麻将、扑克、跳棋比赛等,发挥文体活动健身、康乐、认知等寓教于乐、凝聚人心的作用。

  总之,就是要用感情服务、按政策调解和处理问题,开拓性地开展工作,充分发挥好党支部和党员的骨干作用,通过不断提升服务水平,落实各项待遇和开展丰富多彩的文体活动,全心全意为老同志做好服务工作,让离退休队伍和谐稳定、夕阳更红,并积极参与精神文明建设活动,使离退休老同志成为单位政治稳定和构建和谐的重要力量。(国土资源部航遥中心离退休管理服务中心主任 唐德明)

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